您当前的位置:主页 > 德育之窗 > 正文
德育之窗

独立国家联合体(独联体)

  【成立】独联体是独立国家联合体 (Commonwealth of Independent States -- CIS) 的简称,是苏联解体时由多个加盟共和国组成的一个地区性组织。1991年12月8日,白俄罗斯、俄罗斯、乌克兰三个苏联加盟共和国的领导人在白俄罗斯别洛韦日签署《独立国家联合体协议》,宣布组成独立国家联合体。同月21日,除波罗的海三国和格鲁吉亚外,苏联其他11个加盟共和国签署《阿拉木图宣言》和《关于武装力量的议定书》等文件,宣告成立独立国家联合体及苏联停止存在。25日,苏联正式解体。

  【宗旨】根据《独联体章程》,独联体不是国家,也不拥有凌驾于成员国之上的权力。它以所有成员国的主权平等为基础,为各成员国加强友好与合作服务。各成员国在国际安全、裁军、军备监督和军队建设方面实行协调的政策,采用观察员小组和集体维持和平部队等手段保证独联体内部安全。当成员国的主权、安全和领土完整以及国际和平与安全受到威胁时,各成员国应立即进行协商,协调立场,采取相应措施。

  【机构】独联体的主要机构有国家元首理事会、政府首脑理事会、跨国议会大会、协调协商委员会等。

  【总部】独联体总部设在白俄罗斯首都明斯克,工作语言为俄语。

  【成员】独联体现有11个成员,分别是阿塞拜疆、亚美尼亚、白俄罗斯、吉尔吉斯斯坦、摩尔多瓦、哈萨克斯坦、俄罗斯、乌兹别克斯坦、乌克兰、塔吉克斯坦和土库曼斯坦。

  格鲁吉亚曾在1993年12月加入独联体,但在2008年8月宣布退出。2009年8月18日,格鲁吉亚称正式退出独联体。

  2004年9月,独联体国家首脑会议在阿斯塔纳举行。

  【活动】国家元首理事会是独联体的最高机构,通常每年召开两次会议。

  政府首脑理事会每年召开四次会议。会议轮流在各国首都举行。

  独联体成立以来,虽然存在内部摩擦等问题,但在促进成员国经济恢复与发展等方面发挥了重要作用。随着国际和地区形势的变化,近年来,有关独联体改革的声音一直不断。2007年10月,独联体国家元首理事会会议在塔吉克斯坦首都杜尚别举行,会议通过了有关独联体未来发展构想的重要文件,决定在确保安全、发展经济两大方面加快改革步伐。

  【独联体集体安全条约组织】

  独联体集体安全条约组织的前身为独联体集体安全条约。1992年5月15日,独联体国家首脑在乌兹别克斯坦首都塔什干会晤时签署了集体安全条约。在条约上签字的有俄罗斯、哈萨克斯坦、乌兹别克斯坦、塔吉克斯坦、亚美尼亚和吉尔吉斯斯坦。1993年格鲁吉亚、阿塞拜疆和白俄罗斯加入此条约。条约于1994年正式生效,有效期5年。条约的宗旨是建立独联体国家集体防御空间和提高联合防御能力,防止并调解独联体国家内部及独联体地区性的争端。1999年,条约第一个5年期限刚满,阿塞拜疆、格鲁吉亚和乌兹别克斯坦三国宣布退出。2006年12月,乌兹别克斯坦最高会议参议院(上院)批准了有关乌重返独联体集体安全条约组织的法律草案 。

  2002年5月14日,独联体集体安全条约理事会会议通过决议,将“独联体集体安全条约”改为“独联体集体安全条约组织”。同年10月7日,在摩尔多瓦首都基希讷乌举行的独联体国家首脑会议期间,独联体集体安全条约组织成员国总统签署了该条约组织章程以及有关该组织法律地位的协议。

  2003年4月,独联体集体安全条约组织首脑会议在塔吉克斯坦首都杜尚别举行。与会各国一致决定成立集体安全条约组织联合司令部和快速反应部队,以应对在中亚增长的安全威胁。联合司令部于2004年1月开始运作。

  2004年8月3日至6日,独联体集体安全条约组织在吉尔吉斯斯坦北部伊塞克湖州的埃杰利韦斯军事演习场举行“防线-2004”军事演习。主要目的是检验集体安全条约组织应对恐怖袭击、制定先发制人的措施、跨越国境调遣部队以及采取快速行动的能力。

  2005年6月23日,独联体集体安全条约组织6个成员国元首在莫斯科举行年度峰会后通过一项声明,就一系列国际问题阐述了共同看法。声明说,该组织成员国准备在独联体、上海合作组织和欧亚经济共同体框架内开展全面合作,希望同欧盟发展关系,并重申愿意同北约进行沟通和协调。声明说,独联体集体安全条约组织的战略目的是促进建立公正民主的国际秩序,保持欧亚大陆的繁荣和安全。

  2009年2月4日,独联体集体安全条约组织成员国首脑在莫斯科举行的特别峰会上一致同意组建集体快速反应部队。

  2009年7月31日至8月1日,独联体集体安全条约组织成员国领导人齐聚吉尔吉斯斯坦旅游胜地伊塞克湖畔,出席该组织第二次非正式峰会。会议围绕内部合作和打击地区极端主义、恐怖主义等议题展开了“坦诚而富有建设性”的对话,以期加强各成员国间相互信任,实现该组织由单一“安全”职能向多功能方向拓展的转型。与会各国首脑决定在俄罗斯建立信息安全技术中心。